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以“工匠精神”育工匠之師

來源:《中國教育報》作者:夏德強時間:2019年6月06日

 

    國家高度重視職業教育發展。今年的政府工作報告,首次將職業教育發展置于宏觀調控層面予以重點部署,進一步彰顯了職業教育在調整産業結構、人才結構、教育結構方面的重要作用。爲推進職業教育大改革大發展,國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”),教育部等部門也密集出台了一批含金量高的配套政策,啓動了一批職教改革重大項目,集中釋放了推進改革發展的政策紅利。

    國將興,必貴師而重傅。推動職業教育大改革大發展,“雙師型”教師是關鍵。他們既有廣博的理論知識,又有娴熟的實踐技能;既能在講台上傳道解惑,又能在車間裏傳技授業;既是人類靈魂的工程師,又是工匠精神的傳播者。只有他們,才能讓“手腦並用”“做學合一”“理論與實際並行”“知識與技能並重”等教學原則落到實處。因此,我們只有積極構建“雙師型”教師隊伍才能使職業教育辦出特色、辦出水平。那麽,如何打造一支技藝精湛、專兼結合的“雙師型”教師隊伍?“職教20條”提出了明確要求,作出了具體部署,這爲職業院校加強師資隊伍建設提供了根本遵循。

    “雙師”之要求

    “職教20條”中有9條涉及師資隊伍建設,其中第12條更是明確了“雙師型”教師隊伍的建設目標和具體任務,提出通過加強制度建設、標准建設、平台建設等,推動建立一支素質過硬的“雙師型”教師隊伍,努力打造一批專業帶頭人、職教名師和教學創新團隊。筆者認爲,可以從“定性”和“定量”兩個角度理解相關要求。

    從“定性”的角度講,就是要建立職業院校教師專業標准,明確“雙師型”教師的准入標准、認定標准和評價標准,明晰“雙師型”教師必須具備的基本素養——同時具備理論教學和實踐教學能力。換言之,要成爲“雙師型”教師,必須既要有廣博的理論知識,又要有娴熟的實踐技能;既能在講台上傳道解惑,又能在車間裏傳技授業;既要做人類靈魂的工程師,又要當工匠精神的傳播者。這既是落實習近平總書記對教師“四有”標准和“三傳三塑”時代重任新要求的具體舉措,也是緩解當前就業壓力、培養生産必需和生活急需領域技術技能人才的現實需要。

    從“定量”的角度看,集中凸顯了三個層面的七個量化指標。一是引進層面,要求從2019年起,專業教師原則上從具有3年以上企業工作經曆並具有高職以上學曆的人員中公開招聘。二是培養層面,要建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,分專業分批建成360個國家級職業教育教師教學創新團隊,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師範教育。三是培訓層面,落實教師5年一周期的全員輪訓制度,教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓。通過以上舉措,最終實現“雙師型”教師占專業課教師總數超過50%的目標。

    “雙師”之現狀

    國將興,必貴師而重傅。國家層面已經設立專項資金,實施了職業院校教師素質提高計劃,推動“雙師型”教師專業發展。整體而言,我國職業院校“雙師型”教師隊伍規模基本穩定,整體素質大幅提升,隊伍結構持續優化。然而,受體制機制制約,“雙師型”教師隊伍建設還存在以下幾個薄弱環節。

    一是總量不足。據統計,2018年,全國1.17萬所職業院校有在校生2686萬人,專任教師133.2萬人,中職、高職生師比分別爲18.6:1和22.8:1;中高職“雙師型”教師45.6萬人,在專業課教師中的占比與50%的目標還有一定的距離。

    二是標准不清。長期以來,業界對“雙師型”教師的概念有多種解釋,“雙師型”教師的國家標准尚未出台,地方標准各有千秋,院校標准更是五花八門,各地公開的“雙師型”教師占比尚不具備橫向比較價值。

    三是路徑不暢。“雙師型”教師培養的關鍵在實踐,前提是“校企共育”,即企業要爲教師提供充足的實踐平台和機會,然而,目前的産教融合、校企合作迫切需要激發企業參與職業教育的內生動力,推動校企共育“雙師型”教師。

    四是吸引力不強。職業教育對師資的實踐素養要求在某種程度上要高于同階段的普通教育,但是,部分職業院校教師的待遇與其職業要求還不匹配,職業院校績效工資及其他收入分配機制還需調整,職業院校教師的吸引力還有待增強。

    “雙師”從何來

    “雙師型”教師隊伍建設是一項系統工程。要補齊職業院校師資隊伍建設的短板,必須堅持需求導向、問題導向和目標導向,本著“缺什麽補什麽”的原則,抓好“五大關口”。

    一抓“入門關”。職業院校“雙師型”教師主要來源于校內專業教師和企業兼職教師,擴大其規模的關鍵是建立職業教育教師准入標准,落實“職教20條”提出的“3年以上企業工作經曆”硬性規定,這是由職業教育作爲類型教育的本質屬性決定的,也是提高職業教育辦學質量、提升社會認同感的必然要求。這需要政府進一步加大“放管服”力度,松綁職業院校編制束縛,在高職院校推行“人員總量管理”,擴大職業院校用人自主權,落實高層次、高技能人才“直聘”制度,推動“固定崗+流動崗”人事管理制度改革,建立校企專業人員“互聘”制度。

    二抓“培養關”。在院校布局方面,需要加強職業技術師範院校建設,抓緊構建以師範院校爲主體、綜合性大學和産教融合企業參與的職業教育師資培養新體系。在師資培訓方面,海外研修—國培計劃—省培計劃—校本培訓“四位一體”的“雙師型”教師培訓體系已經建立,關鍵在擴大教師的受益面和提高培訓的針對性。筆者認爲,“雙師型”教師培訓的重點是學習借鑒國外職業教育先進經驗,培養教師的信息化素養,提高教師開展“1+X”證書制度、進行模塊化教學改革的能力,幫助教師掌握新技術、新工藝、新規範。

    三抓“共育關”。從人力資源價值角度分析,“雙師型”教師源于企業,又反哺于企業,是校企人員雙向交流並形成良性反饋機制的主體。源于企業是指“雙師型”教師的成長離不開企業實踐平台的支撐;反哺于企業是指“雙師型”教師具有雙重使命,既要承擔培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才的神聖職責,又要積極參與産教融合、校企合作,聯合開展技術研發,爲企業創新發展提供智力支持。因此,企業尤其是産教融合型企業要徹底轉變“雙師型”教師的培養是企業利益單向輸出的觀念,充分利用好“金融+財政+土地+信用”組織式激勵政策,與政府、院校合作共建一批高水平産業化産教融合實訓基地和國家級“雙師型”教師培養培訓基地,爲“雙師型”教師的培養提供平台支撐,爲落實“5年一周期”的全員輪訓及“每年至少1個月”的企業實踐制度提供條件保障。

    四抓“質量關”。一方面要落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,建立分層分類的職業院校教師專業標准體系,盡快出台新時代“雙師型”教師的國家要求,明確“雙師型”教師的資格條件,地方和職業院校也應根據國家要求,結合實際細化標准內容,制定任用管理制度。另一方面要發揮職稱評審的導向作用,落實《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,克服唯論文、唯學曆、唯獎項等傾向,建立符合職業教育特點的教師職稱分類評價指標體系,尤其突出對職業院校專業課教師技能水平和專業教學能力的評價,將“雙師”素養作爲專業課教師晉升高級專業技術職務的基本條件。

    五抓“保障關”。受多種因素的影響,社會上對職業教育的認識還存在偏見,職業院校教師的吸引力不強、地位不高。提高職業院校教師吸引力,關鍵在提高職業教育自身吸引力的同時,厚植尊師文化,營造尊師氛圍,落實職業院校教師的權益保障和激勵機制,讓職業院校教師成爲令人羨慕的職業。落實保障權益,就是要改革績效工資制度,擴大職業院校收入分配自主權,落實職業院校教師參與職業培訓、校企合作、技術服務、成果轉化、自辦企業等所得收入可按一定比例作爲績效工資來源的政策。建立激勵機制,不僅需要打造一批國家級職業院校教師教學創新團隊,建立多層次的職業教育名師工作室、技能大師工作室等,還需要擴大職業院校在國家級教學名師、“萬人計劃”教學名師、國家精品在線課程遴選等方面的份額,從而提高職業院校教師的幸福感、成就感和榮譽感,提升職業院校教師的政治地位、社會地位和職業地位。

    (作者系蘭州石化職業技術學院副教授)  

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